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四川省中醫藥管理局黨組成員、副局長李道丕接受省政府網站專訪文字實錄

  • 2021年03月09日 18時57分
  • 來源: 四川省人民政府網站
  • 【順豐集運倉】

主持人:

各位網友,大家下午好。歡迎參與四川省人民政府網站在線訪談欄目。為深入貫徹落實習近平總書記關於中醫藥工作的系列重要指示,推動《中共中央國務院關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》在四川落地落實,根據《中共四川省委四川省人民政府關於促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》,全面推進四川中醫藥由大省向強省邁進,近日,我省印發了《四川省中醫藥強省建設行動方案(2021—2025年)》,全面推進新時代中醫藥強省建設。為了讓廣大網友深入瞭解我省中醫藥強省建設行動方案的有關內容,今天我們非常榮幸地邀請到了四川省中醫藥管理局黨組成員、副局長李道丕同志,對《行動方案》進行解讀,並與廣大網友進行在線交流。同時,今天我們的訪談,將聯合四川觀察、川觀新聞、四川發佈等平台同步直播,歡迎各位網友積極參與。再次歡迎李局長,請您給我們廣大網友打個招呼吧。

四川省中醫藥管理局黨組成員、副局長李道丕:

各位網友大家下午好。我是省中醫藥局黨組成員、副局長李道丕,很高興通過省政府網站這個平台與廣大網友交流互動,共同解讀分享四川省中醫藥強省建設行動方案的一些具體情況。首先,我謹代表省中醫藥局向社會各界長期以來對我省中醫藥傳承創新發展的關心支持表示衷心的感謝。

主持人:

好的,謝謝李局長,在解答《行動方案》的內容之前,我想首先請您為我們的觀眾朋友們介紹一下《四川省中醫藥強省建設行動方案(2021—2025年)》出台的背景是什麼?

四川省中醫藥管理局黨組成員、副局長李道丕:

好的,謝謝主持人!黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把發展中醫藥確定為國家戰略,以前所未有的力度推進中醫藥改革發展,引領中醫藥取得歷史性成就。

近年來,省委、省政府高度重視中醫藥工作,成立推進中醫藥強省建設工作領導小組,省委省政府分管領導擔任領導小組組長。省政府將中醫藥工作納入對市(州)績效目標考核。新修訂的《四川省中醫藥條例》頒佈實施,將中醫藥事業產業文化“三位一體”發展的新模式以法規形式固化,是全國中醫藥大會後最先出台的中醫藥地方性法規。省委省政府出台《關於促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》,為新時代全面推進中醫藥強省建設指明瞭方向。新冠肺炎疫情發生後,中醫藥儘早、全面、深度介入疫情防控。在全國率先發布中醫藥預防處方,快速研製新冠系列中藥製劑。“流動智能應急中藥房”將川產道地藥材直接送達抗疫一線、為大規模有效救治患者起到關鍵作用。數百名中醫骨幹白衣執甲、逆行戰場,中西醫結合協同作戰,分類開展救治,在大戰大考中有力彰顯了中醫藥力量。

新年伊始,省委省政府高規格召開全省中醫藥傳承創新發展大會,深入學習貫徹習近平總書記關於中醫藥工作的重要論述,全面落實全國中醫藥大會精神,分析把握當前我省中醫藥工作面臨的形勢,研究部署下一步重點任務。一系列決策部署和政策舉措,把四川中醫藥工作推上了新高度,推向了新徵程,彰顯了省委省政府推進中醫藥強省建設的信心決心和鮮明導向。

四川是中醫藥大省,中醫名家輩出,中藥材資源富集。近年來,四川中醫藥人搶抓機遇,把中醫藥放在全國全球視野下統籌推進,初步形成了中醫藥事業產業文化三位一體發展的新模式,構建了中醫藥傳承精華、守正創新高質量發展的新格局。但是,也還存在高質量中醫藥服務供給不足、應急服務體系不健全、創新體系不完善、高層次人才缺乏、中醫藥產業發展不充分等問題,距離中醫藥強省目標還有一定差距,迫切需要採取更有力、有效的舉措,進一步改革完善體制機制,全面推進中醫藥事業、產業、文化“三位一體”,一二三產整體聯動發展,如期實現中醫藥強省建設目標。

因此,去年開始,我們在赴山東、江蘇等地實地調研的基礎上,根據省委、省政府《關於促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》確定的各項目標任務,充分借鑑兄弟省份的務實舉措,結合我省中醫藥發展現狀和今後一段時期的工作規劃,牽頭起草了中醫藥強省建設行動方案,報請省政府審定後已經印發實施。《行動方案》明確到2025年,中醫藥服務體系更加健全,綜合服務能力全面提升,中醫藥應急救援能力顯著提高,重大疾病中醫藥防治能力取得重大突破,中醫藥產業實現高質量發展,傳承弘揚中醫藥文化取得明顯成效,中醫藥對外交流合作更加廣泛深入,人才總量穩步增長、結構持續優化、佈局更加合理,科技創新、成果轉化能力凸顯,“信中醫、愛中醫、用中醫”成為全社會廣泛共識。《行動方案》的實施,對加快形成中醫藥事業產業文化三位一體、一二三產高質量發展新格局具有重要的意義。

主持人:

好的,謝謝李局長的解答,我們既要實施中醫藥的高質量發展,也要繼續弘揚中醫藥文化,那麼《四川省中醫藥強省建設行動方案(2021—2025年)》主要有哪些方面的內容?目前工作開展情況是怎樣呢?

四川省中醫藥管理局黨組成員、副局長李道丕:

好的,主持人!中醫藥強省建設行動方案涵蓋中醫藥事業、產業、文化發展及其保障支撐等方面內容,包括2個“建立健全”、5個“推進”、3個“高地”,即建立健全中醫藥服務體系、中醫藥應急體系,推進傳統中醫診所惠民、中醫藥防治重大疾病、中醫藥產業高質量發展、中醫藥助推雙循環、中醫藥信息化建設,建設中醫藥人才高地、中醫藥科技創新高地、中醫藥文化高地十大行動的任務目標。

服務體系方面:通過建立健全省、市、縣、鄉、村五級中醫藥服務機構、綜合醫院中醫科,鼓勵和支持社會辦中醫,統籌區域協調發展,爭創國家區域中醫醫療中心、建設一批省級區域中醫醫療中心,實現“出家門就能看中醫”,提升人民羣眾中醫藥可及性獲得感。

應急體系方面:通過建立健全中醫藥儘早、全程、深度參與的重大疫情等突發公共事件中醫藥應急救援機制,提升中醫急診急救能力,建成覆蓋省、市、縣三級重大疫情等突發公共事件中醫藥防控網絡和應急救援體系。

傳統中醫診所惠民方面:通過加強中醫藥服務人員供給,提升傳統中醫診所服務質量和改革完善傳統中醫診所發展機制,到2025年,傳統中醫診所達到5000家,培育2—3家在西部乃至全國具有一定影響力的四川傳統中醫診所連鎖品牌,構建“中醫診所在身邊”和“10分鐘可及圈”的純中醫服務格局。

防治重大疾病方面:通過建設一批四川省重大疾病中醫藥防治中心,培養一批高精尖的傳承創新團隊,制訂一批具有四川特色優勢的中醫病種診療方案和臨牀路徑,取得一批急性重症胰腺炎、糖尿病及其併發症、中風、艾滋病等重大疾病防治突破性成效,建立“病有專科、病有專人、病有專方、病有專藥”的中醫藥防治重大疾病體系。

產業高質量發展方面:通過推動中醫藥優勢資源轉化,一二三產整體聯動,健全中醫藥產業標準體系、市場體系,提升藥材品質、推動轉型發展、拓展服務領域、強化科技支撐等舉措,實現中藥材種植(養殖)更規範,中藥工業市場競爭力明顯增強,龍頭企業、品牌效益凸顯,中醫藥大健康產品融入人民羣眾生活。

信息化建設方面:通過加強中醫藥信息化基礎建設,強化雲計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術應用,推進中醫藥服務信息互聯互通,推動中醫藥服務均等化、智能化、便捷化,實現川藥產業數字化管理,促進中醫藥文化創新發展。

助推雙循環方面:通過中醫藥省際協同發展和國際交流合作,支持一批高質量區域間合作項目,合作共建一批重點海外中醫藥中心,建設一批國家級中醫藥國際合作基地,全面助力新發展格局,把四川中醫藥打造成我省對外開放的重要名片。

人才高地建設方面:通過全面創新人才引進、培育、使用、評價、激勵等舉措,搭建醫教研產用人才培養大平台,培養一批領軍人才、壯大基層人才,為事業、產業發展培養多元化人才,實現中醫藥人才培養體系更加健全和完善,人才總量穩步增長、結構持續優化、佈局更加合理。

科技創新高地方面:通過推進基地(平台)建設、強化政策支撐、提升能力水平、標準化建設、知識產權保護、完善管理制度等措施,推動中醫藥科技創新機制更加完善,科技資源配置更加合理,科技產業化效率顯著提升,形成地方特色鮮明、對區域經濟社會發展驅動作用顯著的產學研協同創新體系。

中醫藥文化高地方面:通過中醫藥文化精髓挖掘、傳統醫藥類非物質文化遺產傳承保護、中醫藥文化宣傳普及和陣地建設、中醫藥文化產業融合發展等方式,在省內命名一批全國中醫藥文化宣傳教育基地,建設一批傳統醫藥類非物質文化遺產保護傳承基地,爭取一批中醫藥項目列入國家級非物質文化遺產名錄,開發一批中醫藥文化特色文創產品,打響四川中醫文化標誌和品牌。

為切實中醫藥強省建設行動方案落地落實,目前我們主要做了以下工作:

一是迅速推動落實,目前已根據行動計劃安排部署,實施中醫藥院士後備人才培養項目,啓動10個省級中醫經典傳承中心、20箇中醫藥防治重大疾病中心建設。同時,加快推進6個國家中醫藥傳承創新工程項目建設,目前,1個項目已完工並投入運營,另外5個項目均已開工建設。

二是結合國務院辦公廳日前印發的《關於加快中醫藥特色發展的若干政策措施》,逐條梳理需要落實的重點任務,掛圖作戰分工落實。進一步加強與中醫藥強省建設工作領導小組各成員單位溝通對接,廣泛宣傳《政策措施》的內在要求和精神實質,匯聚齊抓共管的強大合力,推進《政策措施》在四川落地落實、開花結果。編制《國家中醫藥綜合改革示範區建設方案》,補短板、強弱項、揚優勢,爭當全國中醫藥事業產業高質量發展的排頭兵。

三是擬於近期召開全省中醫藥強省建設工作領導小組會議,將十大行動措施進行細化,以強省領導小組名義印發每一項行動的具體方案。制定並審議加快中西醫結合、堅持中西醫並重的意見。

主持人:

好的,謝謝李局長為我們帶來的解答,2個“建立健全”、5個“推進”、3個“高地”,為了建立中醫藥強省,我們也是多管齊下,那麼我省準備從哪些方面來推進《四川省中醫藥強省建設行動方案(2021—2025年)》?

四川省中醫藥管理局黨組成員、副局長李道丕:

好的,主持人!下一步我們要具體抓好以下幾個方面工作:

第一,全局統籌謀劃,抓好幾項重點工作。一是編制好“十四五”中醫藥發展規劃。對照強省行動方案提到的重大任務、重大項目、重大平台,優化資源配置、匯聚創新要素,部署一批符合我省中醫藥實際的重點項目,發揮中醫藥特色優勢,服務健康四川建設和經濟社會發展大局。二是積極爭創國家中醫藥綜合改革示範區。對標對錶《關於加快中醫藥特色發展的若干政策措施》要求,樹立“一盤棋”思想,加強溝通協調,爭取省級相關部門(單位)和市(州)政府的支持,圍繞在重大疾病防治、產業發展關鍵技術研究、創新藥物開發中藥材標準化種植等領域取得新突破,編制我省申報方案。三是用好政府績效考核“指揮棒”。去年,省政府將中醫藥傳承創新發展工作納入對市(州)政府績效考核。我們要發揮好績效考核“指揮棒”作用,推動市(州)政府更加重視發展中醫藥,助推全省中醫藥高質量發展。

第二,壓緊壓實各級責任,慎終如始抓好疫情防控。一是進一步提高政治站位,保持高度警惕,嚴格落實屬地、部門、單位和個人四方責任。清醒認識疫情防控的嚴峻性、複雜性,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥倖心理和鬆勁心態。二是堅持中西醫協同機制。進一步完善中西醫協同救治工作機制,確保中醫藥儘早、全程、深度介入疫情防控,發揮中藥“大鍋湯”預防作用,落實確診患者中醫管牀、中醫會診制度,確保患者均接受中醫藥治療。三是着力提升中醫醫院疫情防控能力。加快推進發熱門診規範化建設與管理,目前尚未規範設置發熱門診、發熱診室、發熱哨點的,要加快進度,建立台賬,掛牌督戰。加快推進核酸檢測能力建設,儘快完成三級中醫醫院具備獨立開展新冠病毒檢測能力建設。鼓勵和支持有條件的二級中醫醫院加強實驗室建設。四是建立健全中醫藥應急體系。實施建立健全中醫藥應急體系行動,完善中醫藥應急機制,開展國家中醫疫病防治基地、中醫緊急醫學救援基地和市縣重大疫情中醫藥防控及應急機構建設,組建中醫藥應急隊伍。五是持續助力海外疫情防控。與省委僑辦、省委外辦等部門建立協同合作機制,持續完成省委僑辦“暖僑計劃”物資捐贈、抗疫經驗分享等任務;持續通過視頻會議、物資捐贈的方式協助海外疫情防控;指導已建成的5個海外中醫藥中心利用中醫醫療技術,助力當地抗擊疫情。

第三,緊抓重點項目建設,持續提升服務能力。加快推進國家中醫藥傳承創新工程項目、成都中醫藥大學附屬第二醫院項目、省中醫藥國際交流中心和省中醫藥轉化醫學中心項目建設。推進中醫藥防治重大疾病行動,提高急性腦出血等病種的循證能力水平,逐步建成具有中醫藥循證臨牀研究能力的技術平台及人才梯隊。加強省部共建西南特色中藥資源國家重點實驗室和國家中醫臨牀研究基地內涵建設。深化公立中醫醫院績效考核,開展中醫醫院巡查和達標評審,實施推進傳統中醫診所惠民行動,加快實施鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心中醫館“填平補齊”和“提檔升級”建設,提升人民羣眾對中醫藥健康服務的可及性和獲得感。實施川派傑出人才工程,重點培育中醫藥院士後備人才和國醫大師、全國名中醫後備人才,培養一批中醫藥領軍人才。大力發展民族醫藥。今年,省政府將實施第二輪十年行動計劃。我們要加大挖掘民族醫藥科學文獻和古典醫籍收集整理力度,加強名老中醫的學術思想﹑臨牀經驗和用藥方法研究。爭取專項資金支持3個省級民族醫院(州級民族醫院)建設,適時召開民族醫藥發展大會,統籌推動民族醫藥傳承創新發展。

第四,提升中藥材質量,推動中醫藥產業提檔升級。進一步優化我省中藥材產業佈局,合力推進中藥材質量追溯體系建設與推廣,加強道地藥材標準化、規範化、規模化種植,共建川渝中醫藥大健康產業科技創新中心,推動川產道地中藥材“提品質、創品牌”,打造川藥產業千億產值。加快中醫藥標準化體系建設,開展大健康產品開發應用,打造中醫藥龍頭企業,推動具有市場競爭力的中醫藥智能裝備上市。推動中醫藥健康旅遊發展,着力構建全省“一核四區”中醫藥健康旅遊發展格局。

第五,持續弘揚中醫藥文化,擴大對外交流。持續開展“名中醫四川行”、中醫藥文化“六進”“駐蓉領事官員走進中醫藥”等系列活動,遴選一批中醫藥文化宣傳教育基地,推動中醫藥健康文化知識普及。加強中醫藥古籍保護與傳統知識收集整理。推進海外中醫藥中心、國家中醫藥國際合作項目建設,大力發展中醫藥服務貿易。圍繞成渝雙城經濟圈建設,持續深化中醫藥省際區域合作。

主持人:

好的,謝謝李局長的詳細介紹。《行動方案》已經出台,那麼我們將如何保障方案有效的落地落實呢?

四川省中醫藥管理局黨組成員、副局長李道丕:

好的,主持人!在保障《行動方案》的有效落地落實上,我們將從三個方面來抓:

一是加強組織領導。四川省推進中醫藥強省建設工作領導小組負責統籌上述“十大行動”的組織實施、考核工作,研究協調重大事項。領導小組辦公室(省中醫藥局)將結合市(州)發展基礎和部門(單位)職能職責,細化目標任務,量化工作指標,做好跟蹤監測,抓好督促落實。各市(州)要加強組織領導,結合本地實際,完善工作推進機制,認真研究落實措施,將重點任務納入“十四五”規劃,統籌推動各項行動落地見效,確保目標任務如期完成。

二是形成工作合力。中醫藥、衞生健康、經濟和信息化等部門(單位)要切實發揮牽頭抓總作用,組織實施好本系統、本領域的專項行動。發展改革、財政、科技、人力資源社會保障、農業農村、民政、商務、市場監管、醫療保障、林草、藥品監管等部門(單位)要根據職能職責和任務分工,全力支持“十大行動”有序實施。

三是強化工作保障。各地各有關部門(單位)要將中醫藥發展納入“十四五”經濟社會發展規劃統籌規劃實施,積極對接國家資金投向,爭取中央資金支持。省、市、縣要按照財政事權分別承擔自身支出責任,拓寬資金籌集渠道,保障中醫藥發展建設資金需要。要認真研究制定促進中醫藥事業發展的人才保障、物資保障、政策保障措施,為中醫藥工作發展營造良好環境。

主持人:

好的,謝謝李局長的解讀。今天我們的直播也受到了非常多網友的關注,下面我們就網友朋友的提問進行解答。

網友“旅途”問道:在疫情期間,中醫具體做了哪些措施?又起到了什麼積極作用呢?

四川省中醫藥管理局黨組成員、副局長李道丕:

好的,謝謝這位網友。新冠肺炎疫情發生以來,四川認真貫徹落實習近平總書記作出的“不斷完善診療方案,堅持中西醫結合”的重要指示精神,進一步健全中西醫結合、優勢互補的聯合診療工作機制,推動中醫藥全面深度參與疫情防控,充分發揮中醫藥在前期預防、臨牀救治和後期康復中的作用,為全面打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰貢獻了中醫藥力量。

一是完善中醫藥全面介入的工作機制。四川始終把中醫藥作為新冠肺炎疫情防控的重要力量,加強統籌調度、組織全面參與,在省應對新冠肺炎疫情應急指揮部下設的疫情防控組、醫療救治組、科研攻關組中,均將中醫藥主管部門納入成員單位,在省級醫療專家組中抽調20餘名中醫藥專家參與,實現中西醫救治“統一領導、統一組織、統一部署、統一督導”。省中醫藥局全面快速融入聯防聯控機制,部署推進技術制定、人員培訓、防控救治、藥物研發、對外支援等重點工作,推動實施中西醫結合“有機制、有團隊、有措施、有成效”的“四有”防治模式。

二是儘早、全程、深度參與疫情預防、救治、康復全過程。在預防方面,充分發揮中醫藥“未病先防”“既病防變”的作用。將中醫藥干預納入“四早”內容,在全國率先發布中醫藥預防建議處方,針對普通、體弱、兒童等人羣提出了預防建議。推動各疑似病例集中收治點、隔離留觀點等積極使用中醫藥,中藥“大鍋湯”覆蓋城市、社區和鄉村,免費發放1000萬人份,對公眾廣泛宣傳中醫藥健康知識和防疫知識,指導健康養生保健、個人情志調節等。在救治方面,先後制定五版中醫藥防控技術指南,按照“辨證施治、一人一方”的原則,對普通、體弱以及兒童患者分別提出分期分型的治療建議處方。在定點醫院實施中西醫雙管機制,建立起定期查房和病情轉歸會診機制和中藥配送機制,開展省級中醫藥專家巡迴指導和遠程會診。快速研製“新冠”系列中藥製劑,全省調劑使用並納入醫保。紮實推進“互聯網+中醫醫療”服務,緊急開通網上問診平台,將全省196家縣級以上中醫醫院全部接入平台,減少人員聚集帶來的交叉感染風險。截至目前,全省新冠肺炎患者中醫藥參與率和總有效率均達96%。在康復方面,制訂了分型康復的推薦處方和中成藥,遴選了中醫藥康復適宜技術和方法,實行康復患者出院帶中藥和中醫藥隨訪,及早加強中醫藥康復技術在患者康復中的運用,患者出院後症狀改善明顯。

三是組織中醫藥精鋭力量緊急馳援。累計派出54家中醫醫院呼吸科、急診科、重症醫學科等科室309名骨幹支援武漢,由四川省中醫院牽頭,整合四川援鄂醫療隊中醫藥力量統一管理武漢市紅十字會醫院2個危重症病區,其他中醫醫院分別編入各救治組,在武漢大學人民醫院、國際會展中心方艙醫院等醫療機構開展中醫藥救治工作。針對武漢中醫藥供應能力有限的情況,緊急動員中醫藥重點企業派出“應急中藥流動車”,將川產優質道地中藥材直達一線,為大面積使用中醫藥救治起到關鍵性作用,得到一線救治專家張伯禮、黃璐琦院士充分肯定。先後針對北京、新疆、雲南等省市疫情,派出三支醫護和檢驗隊伍支援開展醫療救治和核酸檢測檢驗等工作。

四是積極助力海外抗疫。我局在做好省內疫防控工作的同時,積極參與全球抗疫行動。向非洲、美洲、澳洲、中東歐等10餘個“一帶一路”沿線國家駐外使館、海外醫療機構、企業、留學生等,捐贈中醫藥等抗疫物資,交流四川中醫藥診療方案,建立“天府雲醫·海外惠僑遠程醫療站”,加強疫情防控合作,助力海外抗疫,受到國際高度讚譽。

國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制指導組到省中醫藥管理局調研指導時,充分肯定中醫藥全面參與疫情防控所取得的成效。國家中醫藥管理局、省委分別向中共中央辦公廳、國務院辦公廳專題報送四川中醫藥抗疫簡報。

主持人:

好的,謝謝李局長的詳細解答,接下來這位網友的問題也一直困擾着我,網友“向陽花”問道:中藥吃起來比較麻煩,要熬藥什麼的,特別是需要外出的時候,那中藥在這方面有沒有什麼創新的舉措呢?

四川省中醫藥管理局黨組成員、副局長李道丕:

這位網友的問題非常好。為解決傳統中藥飲片服用、攜帶不方便等問題,近年來,國家藥監局、中醫藥管理局積極推動中醫藥配方顆粒的研究。中藥配方顆粒是由單味中藥飲片經水提、濃縮、乾燥、制粒而成,經中醫臨牀配方後,供患者即衝即服的顆粒。中藥配方顆粒是傳統中藥飲片的補充和湯劑的改良產品,是中藥現代化的有益嘗試,很大程度上解決了傳統中藥服用、攜帶不方便的問題,使中藥的使用形式更易於被患者接受。在本次新冠疫情防治中,中藥配方顆粒也被廣泛應用在患者的救治上,並取得了良好的臨牀效果。另外,我們也積極支持鼓勵一些醫療機構打造智慧藥房,向患者提供中藥飲片代煎、配送服務,方便患者使用中藥。

主持人:

好的,也就是説,在藥劑形式上我們做了優化,在服務上我們也要持續的精進和創新。

四川省中醫藥管理局黨組成員、副局長李道丕:

對!

主持人:

好,我們一起來看下一位網友的問題。網友“小金魚”問道:李局長您好,我在省中醫院看見過很多國外的交流的醫生,請問中醫藥在“走出去”做了哪些努力呢?

四川省中醫藥管理局黨組成員、副局長李道丕:

好的,謝謝這位網友對中醫藥的關心。近年來,四川中醫藥人認真貫徹落實省委“四向拓展、全域開放”決策部署,先後與中東歐、南亞、北美、俄羅斯等地的30餘個國家地區和部門建立合作關係,簽署多項政府間中醫藥合作協議。中醫藥已經成為四川對外交流的一張靚麗“名片”。

一是高位推進中醫藥海外佈局。省委書記彭清華在第四屆東方經濟論壇、第二屆川港澳合作周、荷蘭經貿推介會期間,多次見證中醫藥協議簽署,強調要推動四川中醫藥走向海外,建設集國際教育、醫療服務、文化傳播為一體的海外中醫藥中心,深化川港、川澳中醫藥產業合作。多位省領導在中國-中亞合作論壇、中俄“兩河流域”合作會議、文化中國•錦繡四川等外事活動中推動四川中醫藥對話世界,促成多個海外合作項目落地生根。

二是建立海外中醫藥合作機制與平台。以省級中醫藥重點機構為重點依託,帶動一批特色突出的中醫藥機構與“一帶一路”沿線國家開展中醫藥交流與合作,已在黑山、捷克、白俄羅斯、阿曼蘇丹、德國建成5個四川中醫藥海外中心,喀山、荷蘭海外中醫藥中心正在籌建中。科技部“國際科技合作基地”,外交部、教育部“中國—東盟中醫藥教育培訓中心”等相繼落户四川,建成“中國—葡語系國家和地區中醫藥國際合作基地(四川)”“中醫藥服務出口基地”等一批國家級對外交流平台。選派優秀的中醫藥專家赴海外中醫藥中心進行診療和教學,傳播中醫藥文化。

三是積極拓展中醫藥對外交流合作。依託農博會、中醫藥現代化國際科技大會、中國-中東歐衞生部長論壇等國際化交流平台,加強與“一帶一路”沿線和中東歐國家中醫藥合作。召開川港中醫藥交流會議,建立“川港中醫藥發展聯盟”。依託海外中醫藥中心,舉辦“中醫藥文化周”“中醫藥文化推介交流會”等活動。連續三年舉辦“駐蓉領事官員走進中醫藥”品牌活動,提升四川中醫藥國際影響力。

四是加強國內外中醫藥人才交流培養。鼓勵和支持省內優質中醫醫療機構和高等院校,邀請海外專家來華交流坐診,接受境外留學生來川進行學歷教育、非學歷教育、短期培訓和臨牀實習,“十三五期間”,共培養短期進修生、本科生、研究生等外國學生1200餘名。同時,在全國首創“中醫藥對外合作交流人才培訓班”,培養中醫藥對外合作複合型人才。

主持人:

好的,謝謝李局長,網友“光芒”問道:如何加大中醫藥緊缺人才培養力度?

四川省中醫藥管理局黨組成員、副局長李道丕:

好的,謝謝這位網友。十三五以來,我省中醫藥事業、產業、文化三位一體發展牢牢把握“人才引領發展”的戰略定位,結合實際,突出重點,在中醫藥產業、基層等緊缺人才培養上做了很多有益嘗試。

一是頂層設計不斷完善。省委省政府《關於促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》、《四川省中醫藥發展“十三五”規劃》等重要規劃均涵蓋緊缺人才發展內容,並單獨出台《四川省中醫藥人才發展“十三五”規劃》。成立全省中醫藥人才工作領導小組,切實加強對中醫藥人才工作全面領導,逐步健全了中醫藥人才工作的頂層設計與政策佈局。

二是加大中醫藥產業人才培養力度。緊密結合中醫藥產業發展態勢,建設中醫藥產業人才培訓基地3個,在培訓中堅持產學結合的基本思路,突出應用性和針對性,強化實踐技能培訓,培養中藥產業、醫養結合、中醫康復保健等技能型人才3000餘人。

三是定向培養基層中醫藥人才。精準對接基層用人需求,積極引導、促進高中等中醫藥類學校與地方政府、醫院、企業合作,創新開展訂單定向委託培養模式,已為全省基層地區定向培養中醫藥專業本科生1000餘人、中專生2000餘人。在院校培養基層中醫藥隊伍的基礎上,支持近3000名基層中醫藥人員接受中醫全科轉崗培訓,努力為基層打造一支留得住、帶不走、有能力的本土化中醫藥人才隊伍。

四是培育中醫疫病、西學中等緊缺專業人才。建立國家中醫藥應對重大公共衞生事件和疫病防治骨幹人才庫,採取線上授課、線下情景模擬訓練、現場演習等形式進行培訓人才1200餘人。依託四川省中醫醫院和四川大學華西醫院,開展中醫急診急救、中西醫結合治療重症胰腺炎等臨牀急缺人才培訓。制定我省西醫人員學習中醫知識培訓大綱,培養1000餘名高層次中西醫結合人才和能夠提供中西醫結合服務的全科醫生。強化中醫人員繼續醫學教育,實施國家級、省級中醫藥繼續教育項目1300餘項,培訓各類中醫藥人員11萬人次。

五是培養一批民族醫藥人才。建設民族藥學和彝藥學2個省級以上重點學科,建設流派工作室、名醫工作室等省級以上藏醫藥師承平台9個。實施藏醫僧尼培養、民族醫藥知識與技能培訓等專項,培養民族醫藥人員2000餘人次。

下一步,我們將深入貫徹落實國務院辦公廳《關於加快中醫藥特色發展若干政策措施的通知》文件精神,編制中醫藥人才發展十四五規劃,堅持需求導向,加大中醫藥實用緊缺人才培養,重點培養精通重大傳染病預防救治的中醫藥防疫人才,中藥生產、加工、健康服務業等方面的中醫藥技能工匠以及傳承民族醫藥發展、有創新意識的民族醫藥實用型人才。到2025年底,培養中醫藥產業、基層等緊缺人才20000名,建成一支能滿足中醫藥事業產業文化發展需要的中醫藥人才隊伍。

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好的,謝謝李局長,也感謝李局長做客我們的直播間,為我們帶來耐心的解答。在這裏,有個好消息要分享給各位網友,3月5日-4月5日,省政府網站首次面向公眾公開徵集“在線訪談”欄目2021年度訪談主題,歡迎各位網友踴躍參與、積極建言,我們將於活動結束後隨機抽取100名幸運網友,贈送精美小禮品一份;凡建議被採用者,更有額外驚喜奉上。今天的訪談到這裏就結束了,再次感謝您對四川省人民政府網站在線訪談欄目的關注,下次節目再見!

責任編輯: 雷曉琦
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